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水利工程运行安全探讨

文档作者: 张书宝        文档来源: 安徽省茨淮新河工程管理局
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更新时间: 2021年03月09日
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2012年第4期 (第40卷) 黑龙江水利科技 Heilongiiang Science and Technology of Water Conservancy No.4.2012 (Todal No.40) 文章编号:1007—7596(2012)04—0252—02 水利工程运行安全探讨 张书宝 (安徽省茨淮新河工程管理局,安徽怀远233400) 摘 要:水利工程作为国民经济的重要基础设施,只有在安全稳定条件下运行条件下。才能防洪除涝、灌溉抗旱、生 产生活供水及改善生态环境等方面发挥积极的作用。水利工程的管理单位主要职责是负责工程的维护保 养、检查、运行管理等日常工作,结合工程管理单位实际,对如何做好水利工程运行安全的管理工作进行了 探讨。 关键词:水利工程;运行安全;工程管理 中图分类号:TV62 文献标识码:B 水利工程作为国民经济的重要基础设施,在历年的防洪 抗旱、生产生活供水及改善生态环境等方面发挥了积极作 用。水利工程主要包括水闸、泵站、水库、堤防、河道等,作为 水利工程的管理单位主要职责是负责工程的维护保养、检 查、运行管理等日常管理工作。随着我国经济的发展,水利 投入越来越大,水利建设越来越受重视,工程的运行安全事 关人民群众生命财产安全和社会稳定,安全形势越来越严 峻。工程管理单位应充分认识运行安全的极端重要性,加强 管理工作,切实做好运行安全的各项工作,保证工程安全运 行,充分发挥工程的综合效益。以下就作者多年从事水利工 程运行管理的经验,与大家进行探讨。 制,增强职工的安全生产意识,提高安全生产的自觉性,使其 主动做到遵章守纪、履职尽职。 1.3 强化安全监管 安全管理工作重在监督管理到位,这是确保安全生产的 重要环节。安全生产委员会应做好安全生产的监督管理工 作,定期召开安全生产工作专题会议,组织开展安全生产检 查工作,督促检查各级安全生产责任制的落实情况,定期对 安全生产工作进行考核,即时掌握工程安全状况,及时发现 和消除隐患,及时纠正和查处违章,实现安全监管由事后监 管向事前监管、过程监管的转变,实现单位、班组、个人三级 安全目标。 1 重视安全生产工作 2 强化管理人员的能力 1.1 提高对安全生产的认识 做好工程的运行管理,保证工程安全运行,首先要提高 对安全生产管理的认识,加强对安全生产工作的领导,把安 全生产摆在重要位置,坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,提高对安全生产工作重要性和当前安全形势的认 识,充分认识到安全生产是搞好生产的前提和重要标志,增 强抓好安全生产工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感,加 强安全生产的宣传教育,使安全生产工作深入人心。 1.2 落实安全责任制 安全生产责任制是各级领导、工作人员对安全生产工作 层层负责的一种制度,也是企事业单位的一项基本管理制 度。管理单位应结合工作实际,建立和落实安全生产责任 2.1 开展宣传教育 水利工程基本上地处偏僻,信息闭塞,职工获取新的知 识、新的技能等主要靠宣传、教育这个渠道,加之水利工程的 运行受季节的影响较大,汛期可能经常运行,非汛期可能基 本不用等限制,职工操作水平可能也会受到一定的影响。 故,管理单位要加强宣传教育活动,巩固和更新职工的操作 水平、操作能力,同时强化职工的安全生产意识。宣传教育 活动的形式多种多样,如:知识竞赛、技能比赛、集中培训、观 看录像、板报、条幅、标语等。 2.2 加强能力建设 运行管理中的每一项工作,人都是第一要素,而且是生 产要素中最活跃的。必须采取有效手段,加大教育培训力 [收稿日期]2012—02—14 [作者简介]张书宝(1979一),男,工程师,主要从事水利工程管理工作。 ·--— — 252 ---—— 张书宝:水利工程运行安全探讨 第4期 度,注重职工素质教育和技能培养,结合工程运行的实际需 要,积极组织管理人员、技术人员、运行观测人员、维修养护 人员等各类人员进行技术及安全生产知识的培训,巩固老知 识,学习新技术,激励职工钻研专业技术,增强其技术水平和 操作能力,提高其对安全生产工作重要性的认识,建立一个 素质高、技术强、适应各种运行条件的管理队伍。 3 完善制度建设 3.1 制定控制运用办法 地形、环境及水文条件等决定了水利工程的功能及形 势,工程管理单位应根据工程的功能及当地的实际情况,结 合工程设计的相关资料,制定切实可行的控制运用办法并不 断的修订完善,用以指导工程的运行。如:茨淮新河工程管 理局根据各工程特性,分别制定了《茨淮新河控制运用办 法》、《上桥节制闸控制运用办法》、《上桥抽水站控制运用办 法》等,工程的性质不同,运行条件也不同。在工程运行管理 工作中应严格遵守已制定的控制运用办法。 3,2 完善各工种操作规程 一座大型水利工程的运行管理涉及技术面广、操作工种 多,如上桥枢纽工程,涉及到电工、起重工、电焊工、机械工、 闸门运行工、泵站运行工等。为了保证工程能够安全、稳定 的运行,必须制定各工种相应的安全、技术操作规程,操作人 员在操作过程中应严格执行各项操作规程,确保工程正常 运行。 3.3 健全各项应急预案 水利工程受地理、气象等环境因素影响较大,工程管理 单位应根据工程运行的实际,健全各项应急预案,预案的制 定应切合实际,具有可操作性。如××枢纽工程管理局建立 了反恐应急预案、度汛应急预案、安全事故应急预案、突发公 共事件应急预案、冬季防范雪灾应急预案等,提高了处置相 应事故的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和 财产损失,保障了枢纽工程安全运行,做到事前有防范,事中 有控制,事后有处理。 3.4 建立巡视、检查制度 3.4.1 经常检查 日常的巡视、检查,是做好水利工程管理工作的基础。 管理单位应对建筑物各部位、闸门及启闭系统、机电设备、通 讯设备、水流形态和岸坡进行经常性的检查观测,并做好Et 常检查纪录。 3.4.2 定期检查 水利工程的运行受季节影响,坚持汛前、汛后及用水期 前后进行定期检查,要重点检查机电设备、水工设施、工程状 况等,做好检查、检验记录,填写检查责任卡,明确检查责 任人。 3.4.3 特别检查 当发生特大洪水、工程非常运用及发生重大事故等情况 时,管理单位应及时组织力量对水利工程进行特别检查。 根据多年工作经验,本人认为做好检查工作必须做到以 下6点:①心到,就是全身心地投入,做到心中有数、对设备状 况和性能及工作原理熟悉掌握;② 脚到,该跑到的地方一定 要跑到,不能靠想象、推理来代替检查,只有脚到才能查清、 查实、查细;③手到,有些地方需要用手触模,去感受温度,去 加油除尘,不要怕脏手,不要怕麻烦,并要对检查出的问题认 真记录,及时处理;④ 眼到,一定要仔细观察,发现细微处变 化;⑤耳到,一切机械设备运行时都有正常声音,要了解这些 声音,并能从声音中听出异常,及时分析处理,防止事故发 生;⑥ 鼻到,一切设备有异味情况时,往往能闻到。 对于病险工程,还要做好病险工程的安全鉴定工作,针 对工程的安全状况进行专题研究,制定合理的调度运用方案 并严格执行,在工程未进行除险加固前,对病险部位做好防 护措施,落实责任人,加强巡视检查,详细记录检查情况,保 证工程运行安全。 4 加强维修养护 为保证水利工程的功能完好和运行安全,延长使用年 限,充分发挥其综合效益,应加强工程的维修养护工作。工 程的维修养护工作应遵循“经常养护、及时维修、养重于修、 修重于抢”的工作原则,根据水利工程维修养护细则要求,对 各个维修养护项目有计划、有目的的安排实施,消除隐患,做 到工程维修养护工作有布置、有检查、有记录,对各项工程的 完成情况做到心中有数,从而保重水利工程完好,运转正常。 5 结语 水利工程的运行安全是一项系统工程,需要领导重视, 全体职工参与,实现工程管理的制度化、规范化,切实抓好运 行管理的各个环节,真正做到“制度全、技术精、意识强、管理 严”,才能尽可能地避免和减少事故的发生,实现水利工程运 行安全,最大限度地发挥工程效益。 参考文献: [1]陈浩.水利工程管理[M].北京:水利电力出版社,1999. . - - — — 253 ...——
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